第十三屆全國人民代表大會第五次會議于3月5日在北京開幕。會議上,國務院總理李克強作政府工作報告,歸納2021我國各類目發展情況,提出新目標并進行下一步工作部署。其中,在我國技術發展模塊秉持著穩中求進、持續創新的主基調。
自創新驅動發展戰略實施以來,新成果不斷、技術優勢明顯,多領域形勢一片大好,2021作為“十四五”開局之年表現尤為突出。深空探測、載人航天、海域深潛、能源地質、資源勘探、生物醫學等多個領域實現多項突破,形成優勢項目加強,劣勢項目彌補,空白領域“上新”的良好態勢。
技術浪潮中,如何繼續發揮技術創新的支撐性作用?《政府工作報告》亮出“實招”:深入實施創新驅動發展戰略,鞏固壯大實體經濟根基。從提升科技創新能力、加大企業創新激勵力度、增強制造業核心競爭力、促進數字經濟發展四個方面入手。
技術創新離不開工具,科學儀器是技術創新的有力供給。《政府工作報告》中多個熱詞為科學儀器行業送去“東風”。儀器行業哪些分支將被重點關注,廠商應如何自持?
熱詞:基礎研究—— 實驗室儀器動力激蕩
基礎研究是各類各項的源頭,因此提升科技創新能力即要重點關注基礎研究。。2021年,全社會研究與試驗發展(R&D)經費支出同比增長14.2%,相較上年增速4%;研發經費與GDP之比為2.44%,同比增長0.03%。
《政府工作報告》中提出要堅持實施基礎研究十年規劃,支持各地科技投入力量,完善人才機制,加快建設人才中心和創新高地。基礎研究離不開實驗室。在研究創新的路徑中,要發揮好國家實驗室和全國重點實驗室作用。這一政策導向利好科學儀器行業發展。
實驗室儀器設備是科學儀器行業重要的分支之一,基礎類、高精尖儀器均有廣泛應用。如今國產實驗室儀器設備性能、功能較前幾年有明顯增長,出現質高價優的良好風向,市場占有率持續擴大。據統計,截至2021年10月,我國實驗室儀器市場規模為257.78億元,同比上漲21.88%,約占儀器儀表市場規模3.7%。該次政策將為實驗室儀器激發新一輪力量,促進實驗室市場規模持續擴大。
熱詞:專精特精、減稅降費——儀器廠商激勵力度加大
創新是技術的活水源頭,更是發展的首要動力,科技離不開創新。企業作為經濟科技的緊密結合體,近年來已經成為創新主體。其以市場需求為導向,以產學研深度融合為路徑,研發投入持續加大。2021年,企業研發經費增長15.5%;國家重點研發計劃立項的860余項中,企業牽頭或參與的有680余項,占比達79%。
“科技強國”聲音不斷響亮,創新能力強、技術能力突出的企業需求不斷增強。《政府工作報告》提出強化企業創新主體地位,持續推進關鍵核心技術攻關;加大研發費用加計扣除政策實施力度,將科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%;對企業投入基礎研究實行稅收優惠,完善設備器具加速折舊、高新技術企業所得稅優惠等政策。
減稅降費、“專精特精”等多項企業資金補助政策出臺,助企紓困,儀器制造廠商可以“松口氣”。據統計2021年我國新增減稅降費超過1萬億元,2022年預計全年退稅減稅約2.5萬億元。規模性利好政策下,各大儀器廠商積極著眼未來。一方面技術時代,人才坐鎮。儀器廠商應積極擴充人才隊伍,引進青年科研人員,建設人才中心和創新高地,推動國際科技合作。另一方面,形成特色創新機制,提高加快更新產品、技術的能力,打造產品特點、功能特色、服務特色。
熱詞:增強制造業核心競爭力——儀器行業朝著新興領域邁進
2021年,醫藥制造業、電子及通信設備制造業、計算機及辦公設備制造業、航空航天及設備制造業增加值分別增長24.7%、18.3%、18%、17%,信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值增長了17.2%。制造業作為強國之本,承載著重要的國家經濟命脈。增強制造業核心競爭力是保證穩中有升的“定心丸”。
《政府工作報告》提到,增強制造業核心競爭力。促進工業經濟平穩運行,加強原材料、關鍵零部件等供給保障,實施龍頭企業保鏈穩鏈工程,維護產業鏈供應鏈安全穩定。如今,疫苗藥用玻璃、超薄電子玻璃、柔性折疊屏玻璃、高性能碳纖維等大批新材料產業化,5G建站,光伏裝機率突破萬臺,新興產業檢驗檢測需求不斷;“雙碳”政策落地,環境監測儀器設備需量上升······系列新興產業劍指高端制造業即科學儀器行業,朝著新興領域邁進,彌補高端化發展不足,打破了國際壟斷,形成高端化、精密化、全域化產業態勢,增強國產儀器核心競爭力。
熱詞:數字經濟——儀器鏈入網域
高帶寬、泛連接、低延時開啟萬物互聯的時代大門,數字化形成覆蓋式。2021年底,國務院印發了《“十四五”數字經濟發展規劃》,提出要加快推動數字產業化。物聯網促進云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術向各領域滲透,引發產業變革。對科學儀器行業來說也不例外。以計量儀器為例,物聯網使得傳統計量由實驗室測量到在線測量,由靜態校準到動態實時校準,由單一參數校準到多參數耦合校準,由獨立儀器、設備計量到系統綜合計量校準。智能儀器儀表廣泛應用潮,解決傳統人工計量弊端,減少人力消耗。
著眼于網絡技術,儀器廠商要在數字化、智能化、網絡化技術的支持下實現可靠性、高性能和高適用性的儀表系統,實現互聯網一鍵啟動,實現監控生產信息。
原標題:《政府工作報告》中科技熱詞“翻新” 科學儀器行業看這些
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